廣西壯族自治區梧州市城市管理監督局發布《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見稿）》，詳情如下：

　　關于公開征求《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見稿）》意見的公告

　　關于公開征求《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見稿）》意見的公告為貫徹落實科學立法、民主立法精神，增強立法工作透明度，提高立法質量，現將由梧州市城市管理監督局起草的《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見稿）》予以公布并向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出修改意見，意見可通過以下途徑提出：

　　1.電子郵件：wzcxqjb 163.com

　　2.來信地址：梧州市長洲區新興三路6-1號梧州市城市管理監督局市容環境監督科（郵編：543000）

　　3.在線提交：在梧州市政府門戶網站調查征集專欄在線反饋意見。

　　意見反饋截止日期為2022年9月19日。

　　梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見稿）

　　第一章總則

　　第一條【立法目的和依據】為了加強餐廚垃圾管理，促進餐廚垃圾無害化處理和合理利用，維護城市市容環境衛生，保障食品安全和人民身體健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《城市生活垃圾管理辦法》《廣西壯族自治區固體廢物污染環境防治條例》《梧州市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條【術語含義】本辦法所稱餐廚垃圾，是指餐廚垃圾產生單位在食品生產經營過程中產生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂。

　　本辦法所稱的餐廚垃圾產生單位，是指從事食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動的單位。

　　本條第一款所稱廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

　　第三條【管理范圍】本市市區范圍內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置和監督管理活動，適用本辦法。

　　第四條【政府職責】市人民政府應當加強對餐廚垃圾管理工作的組織領導和協調支持，鼓勵對餐廚垃圾收集、運輸、處置的科學研究和創新，促進餐廚垃圾的無害化處置和資源化利用。

　　城區人民政府應當按照市人民政府的要求做好餐廚垃圾相關管理工作。

　　第五條【部門職責】城市管理監督行政主管部門負責監督管理本市餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置活動，并負責本辦法的具體組織實施工作。

　　行政審批、市場監督管理、生態環境、農業農村等行政主管部門，做好餐廚垃圾的監督管理工作。

　　第六條【行業職責】餐飲行業協會應當發揮行業自律作用，協助有關行政管理部門規范行業內餐廚垃圾的收集、運輸、處理行為，推廣餐廚垃圾減量化方法，督促會員單位做好餐廚垃圾的無害化處置工作。

　　第七條【管理原則和倡導規定】本市餐廚垃圾管理實行減量化、資源化、無害化原則。

　　本市倡導通過凈菜上市、改進加工工藝、合理膳食等方式，減少餐廚垃圾的產生量；鼓勵居民日常生活產生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分類投放，逐步實現統一收集、運輸、處置。

　　第二章餐廚垃圾的產生、收集、運輸和處置

　　第八條【產生單位要求】餐廚垃圾產生單位，應當遵守以下規定:

　　（一）建立餐廚垃圾相關管理制度，設專人負責管理，建立餐廚垃圾收集處理情況臺賬，并保存至少兩年。

　　（二）餐廚垃圾實施單獨收集、存放，產生廢棄食用油脂的，應當按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，設置油水分離器或隔油池等污染防治設施，將餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理；

　　（三）將餐廚垃圾交由取得相關許可的餐廚垃圾收集、運輸單位收集運輸；

　　（四）使用符合標準的容器對餐廚垃圾進行密閉性存放，并保持容器、設施及周邊環境的干凈整潔。

　　第九條【服務許可】餐廚垃圾收集、運輸、處置實行特許經營制度。個人和未取得相關特許經營的單位，不得從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活動。

　　第十條【準入方式】城市管理監督行政主管部門應當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚垃圾收集、運輸、處置的單位，并與中標單位簽訂協議，明確約定經營內容、區域、范圍、期限及服務標準等內容。

　　第十一條【收運處置單位要求】餐廚垃圾收集、運輸、處置單位，應當遵守以下規定:

　　（一）與餐廚垃圾產生單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸合同，并報城市管理監督行政主管部門備案；

　　（二）按照環境衛生作業標準和規范，及時收集、運輸和處置餐廚垃圾；

　　（三）收集餐廚垃圾后，應當及時清理作業場地；

　　（四）用于收集、運輸餐廚垃圾的交通工具、容器應當標有“餐廚垃圾專用”字樣，保持交通工具、容器完好、整潔，確保收集、運輸全程密閉化；同時應當按規定分類收集、運輸餐廚垃圾；

　　（五）法律、法規規定的其他要求。

　　第十二條【聯單制度】餐廚垃圾收集、運輸、處置實行聯單管理。餐廚垃圾收集、運輸、處置單位應當對接收的餐廚垃圾數量予以確認，如實填寫聯單有關內容，經雙方簽字確認后作為臺賬資料以備檢查。臺賬資料的保存期限不少于兩年。

　　餐廚垃圾收集、運輸、處置單位應當每年定期向城市管理監督行政主管部門報告處理餐廚垃圾的種類、來源、數量等情況。

　　第十三條【禁止行為】在餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置過程中禁止下列行為：

　　（一）隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾或者直接排入雨水管道、污水管道、公共水域和公共廁所等；

　　（二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾；

　　（三）將餐廚垃圾及其加工產品作為食品銷售或者作為原料生產、加工食品；

　　（四）將廢棄食用油脂直接或者提煉作為食用油銷售、食用；

　　（五）使用未經無害化處理的餐廚垃圾喂養畜禽或者作為畜禽飼料原料；

　　（六）法律、法規規定的其他行為。

　　第十四條【突發事件應急方案】餐廚垃圾收集、運輸、處置單位，應當制定餐廚垃圾污染突發事件防范的應急方案，并報城市管理監督、生態環境行政主管部門備案。

　　第三章監督管理

　　第十五條【監督檢查】城市管理監督行政主管部門應當對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位執行本辦法的情況進行監督檢查；對餐廚垃圾在產生、收集、運輸、處置中的違法行為應當依法查處。

　　有關單位和個人應當支持配合監督檢查，不得妨礙與阻撓監督檢查人員依法執行職務。

　　第十六條【舉報投訴】任何組織和個人有權對違反本辦法的單位或個人向城市管理監督、市場監督管理、生態環境、農業農村等行政主管部門進行舉報或投訴。

　　第十七條【停業歇業】餐廚垃圾收集、運輸、處置單位需停業或歇業的，應當提前6個月向城市管理監督行政主管部門報告，經同意后方可停業或歇業。

　　城市管理監督行政主管部門應當在餐廚垃圾收集、運輸、處置單位停業或歇業前，落實收集、運輸、處置餐廚垃圾等保障措施。

　　第十八條【聯動執法】城市管理監督行政主管部門應當會同有關部門建立行政執法協調聯動機制和行政執法信息共享機制，依法、及時、全面查處餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置中的違法行為。

　　第四章法律責任

　　第十九條【違法行為責任】違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第二十條【產生單位責任】違反本辦法第八條第三項規定，將餐廚垃圾交由未取得相關許可的餐廚垃圾收集、運輸單位收集運輸的，由城市管理監督行政主管部門責令改正。

　　第二十一條【擅自收運處置責任】違反本辦法第九條規定，未取得相關許可從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的，由城市管理監督行政主管部門責令停止違法行為，并處以三萬元的罰款。

　　第二十二條【禁止行為責任】違反本辦法第十三條第一項規定的，由城市管理監督行政主管部門責令改正，對單位處以五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個人處以一百元以上五百元以下的罰款。

　　第二十三條【禁止行為責任】餐廚垃圾收集、運輸、處置單位違反本辦法第十三條第二項規定的，由城市管理監督行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以五千元以上五萬元以下罰款。

　　第二十四條【拒絕檢查責任】餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位違反本辦法第十五條第二款，拒絕城市管理監督行政主管部門和其他有關行政主管部門監督檢查的，由執行監督檢查的部門責令改正；拒不改正或在檢查時弄虛作假的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第二十五條【停業歇業責任】餐廚垃圾收集、運輸、處置單位違反本辦法第十七條第一款規定，未經批準擅自停業、歇業的，由城市管理監督行政主管部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五章附則

　　第二十六條【各縣（市）參照執行】本市所轄縣(市)可以參照本辦法對餐廚垃圾實施管理。

　　第二十七條【施行日期】本辦法自年月日起施行。